国家版权局日前在其网站上正式发布公告，宣布卡拉OK经营行业以经营场所的包房为单位，支付音乐作品、音乐电视作品版权使用费，基本标准为12元/包房·天（含音乐和音乐电视两类作品的使用费）。
争议了几个月的卡拉OK版权费，按照以包房为单位正式出台了。此前，由于文化部作为收费权的竞争者出现，国家版权局表现出令人吃惊的行政效能，几乎是在最短的时间内公布了收费标准。现在，既然已经有了收费标准，今后收费就应当不成问题，或多或少总能收上一部分。可是，收来的钱如何进行分配，又成了一个新的难题。
假如按照文化部当初公布的“全国卡拉OK内容管理服务系统”，可以通过互联网连接各个加入系统的卡拉OK厅，并自动记录卡拉OK厅对于某一首歌曲的点唱次数，版权所有者依据下载次数收费。那么，收费与分配直接贯通，不会带来分配的困难。而且，你的曲目被下载的次数多，你收到的版权费自然也多，对于版权所有者都是最公平的。
现在倒好，国家版权局公布的收费标准，却无疑造成了分配困境：由于无法辨认曲目的实际使用量，也就难以形成比较公平的分配方案。从目前来看，版权所有者的收费“从无到有”，能够比以往多拿到一些钱，起码还会偷笑一阵子。但长远来看，如何更为公平的分配收费，必然会引发内部的争吵，最终或将回到文化部的方案。
当然，以国家版权局的行政智慧来看，必然也意识到了分配难的问题。只不过，国家版权局暂时无法解决，拿不出类似文化部的管理系统，却要急着强抓收费权，而不得不及早出台收费标准。两相对照，国家版权局曾经声称过，没有部门利益的考虑在其中，也就像是“此地无银三百两”。显然，国家版权局的“醉翁之意”，还是在乎那“20％左右的管理费”。
今后，随着“收费易，分配难”的彰显，面对版权所有者的内部争吵，国家版权局迟早得解决分配问题，更为合情合理地把钱分出去。可以预测，国家版权局或许终究要妥协，在稳抓收费主导权的前提下，主动与文化部商量合作收费事宜。别忘了，国家版权局下面的收费主体是两家协会，以协会出面与文化部合作，还是能够顾全国家版权局的面子。
宣华华
2006年11月11日 信息时报
