屈指数下来，农村文化事业的“利好”措施密集出台———中央及省级财政设立了专项扶持基金，加大对农村文化建设的扶持力度。据统计，“十五”期间，全国对农村文化事业的投入达134亿多元，“十五”期末，全国县县都有文化馆、图书馆的目标已基本实现，特别是今年还安排资金1亿元，在534个乡镇实行了试点，财政部也将增加边疆文化长廊建设补贴资金，基层文化设施建设补助资金从每年1100万元增加到3000万元。

但是，农村文化的现状仍然是喜忧参半，原因就是城乡文化发展的差距较大，农村文化投入明显不足。以2006年为例，国家对农村文化的投入是44.6亿元，仅占全国财政对文化总投入比重的28.5%，而城市文化投入所占比重高达71.5%。扣除对县级文化单位的投入，作为直接为7.3亿农民提供文化服务的财政经费只有10.9亿元，算一算，平均每个农民一年仅能享受1.48元的文化投入。文化部社会文化司的领导曾对记者说：“全国农村3.8万个乡镇中有2.7万个文化站需要新建、改建，全国还有700多个县级图书馆没有购书经费。“

喜忧之间，我们更清楚地感觉到目前我国正处于经济社会和文化转型阶段，公共文化产品和服务供需的矛盾还很突出，尤其是农村基层文化的需求还有着很大的缺口，农村文化建设还亟待加强。

改革开放后，特别是农村温饱问题基本得以解决后，广大农村居民在物质生活和精神生活的需求应该是相提并重，全面发展。去年胡锦涛同志在文代会和作代会上作出判断：“在当今时代，文化在综合国力竞争中的地位日益重要，谁占据了文化发展的制高点，谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。”目前中央的精神非常明确：“坚持把建设的重心放在基层和农村。”

所以我们可以形成这样一个共识：公益性的文化事业，经营性的文化产业，群众性的文化活动，构成了社会主义文化建设的主要内涵。

对于广大农民来说，道德的培养，观念的形成，大多是在文化生活得到熏陶，诸如从《岳母刺字》中感觉到“忠”，从《五女拜寿》中感觉到“孝”。可以说我国传统文化中的“忠孝节义”等，基本都是从评书、戏曲等艺术形式中受到的教育。有道是：“艺术点亮了生命”，透彻表明了文化感染人、塑造人的功能和力量。

发展农村文化建设事业，一是要充分利用当地丰富的文化积淀，多层次、多渠道地开展文化活动；二是要下力气建设好两个工程，即：文化设施建设的基础工程和群众文化活动的繁荣工程。要强化政府对农村文化建设的行政考核力度，从制度上努力实现和保障农民的基本文化权益。基层文化必须让农民唱主角，要以农民满意不满意作为衡量政府公共文化服务的标尺，让面向农村的文化服务更贴近农民。必须认识到农村文化、农民文化是宝藏，农村文化的主人就是农民自己。要把发展先进文化与民间传统习俗相结合，农村文化才有生命力。繁荣农村文化，不能只靠把大城市里的文化送下乡，还必须保护民间文化的根，留住戏曲、庙会、节庆等民间文化活动的载体，发掘村落文化资源，开展特色文化村建设，让农民为自己的村落文化感到自豪，让农民成为自己文化的创造主体。

作者：付之棣 12-22 三农在线